钢铁行业“走出去”不止于产能

去年底，访问哈萨克斯坦时提出了中哈产能合作计划。2015年3月27日，与哈马西莫夫再次相见并会谈，双方签署了涵盖广 领域的33份产能合作文件，涉及钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、水电、汽车等领域，总金额达到236亿美元。4月29日，同阿尔及利亚塞拉勒 会谈时就中方在钢铁、水泥、平板玻璃、建材等领域同阿方开展产能合作达成了共识。 
为什么提出的产能合作受到热烈欢迎?关键是产能合作被注入了合作、互惠的内涵，这使合作的含金量大为高。 
在中国工业“走出去”的过程中，中方提出的产能合作是一揽子、系列化的通盘考虑，即走出去的不是产能，是资本、装备、人才，乃至标准的跟进。因此，中国钢铁工业“走出去”不要关注产能合作，应注重产业合作。 
一提到过剩产能，似乎就意味着高耗能和高污染，而在谈到中国产能输出时一直强调，不只是“富余”的产能，要是”的产能;产能输出，还要连带装备输出;至要帮助当地建厂、培训，带动当地就业。 
如果钢铁行业“走出去”是产能的输出、产能的合作，那么，钢铁企业“走出去”以后，就能在当地生产产品。这样无法与当地产业形成配合默契、连接 紧密的产业链，把“走出去”看作是过剩产能的渠道。同时，由于当地上下游产业没有得到发展和大幅度，我国钢铁行业的产品也难取得良好的收 益。就如一辆车子，链条不强，动力不足，又怎会走远?进一步，产业合作相对于产能合作容易被双方接受，因为产业合作是以双赢为合作基础的，产业链条不 发展的过程也是当地工业结构不断优化的过程。因此，在产能合作的基础上，建议多考虑产业合作。 
其中内涵：一，钢铁行业“走出去”的是水平的和装备，而不是普通的、落后的东西;二，钢铁行业“走出去”开展的合作涉及的应该是 符合当地需要的产品和产业。如果上升到产业层面，那么这种合作既能解决企业向外发展的问题，又能解决当地产业的形成问题、提问题和部分就业问题。