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　　从一滴水到一片海，这不仅是量变，更是一种质变。

　　2024年，制度供给持续优化，上市公司迎来改革“大年”；2024年，积极布局未来产业，上市公司全面拥抱新质生产力；2024年，政策红利激发市场活力，上市公司并购重组高潮迭起；2024年，监管引导提质增效，上市公司市值管理加速铺开。

　　资本赋能，向新提质。为主动服务国家战略，进一步助力中国资本市场高质量发展，搭建上市公司与政府部门、产业园区、金融机构等沟通的桥梁，12月27日，在上海自贸区临港新片区管委会、中国上市公司协会指导下，上海证券报社联合上海财经大学、上海临港集团在上海临港中心举办上证·滴水湖上市公司高质量发展大会，600多位政、企、产、学、研代表共聚一堂，为临港新片区打造世界的金融湾贡献智慧与力量。

　　政策“大年”革故鼎新

　　面对复杂多变的内外部形势，2024年的资本市场以改促进、向新提质，从顶层设计到系统改革，再到核心抓手“迎来”一系列重磅政策，全方位推动上市公司高质量发展，翻开进一步全面深化改革的新篇章。

　　首先看顶层设计。

　　这一年，中央高度关注资本市场，显示出对资本市场稳定健康发展的决心和定力。中央政治局会议多次点题“资本市场”：4月召开的中央政治局会议提出“多措并举促进资本市场健康发展”；7月召开的中央政治局会议强调“提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性”；9月召开的中央政治局会议明确“要努力提振资本市场”；12月召开的中央政治局会议再次点题资本市场，提出“稳住楼市股市”。

　　中央经济工作会议强调“稳住楼市股市”。中国证监会表示，突出维护市场稳定这个关键，强调“着力稳资金、稳杠杆、稳预期，切实维护资本市场稳定”。

　　高层铿锵有力的表态，为上市公司高质量发展创造了良好制度环境，提振了市场信心，激发了发展动能。“决策层的基调一次比一次积极，围绕2025年工作目标、任务部署等层面都释放了明确的信号。下一步将学习好、贯彻好、践行好相关会议精神，聚焦主责主业，以实干担当时代重任。”有上市公司董事长在接受上海证券报记者采访时表示。

　　其次看系统改革。

　　近年来，资本市场在促进资源优化配置、推动经济发展方面发挥了积极作用，但其健康平稳发展基础尚待筑牢。监管层打出系统改革组合拳，破解制约市场发展的深层次矛盾和问题。

　　4月，国务院印发新“国九条”，这是继2004年和2014年国务院出台两个“国九条”之后的又一资本市场指导性文件。以落实新“国九条”为契机，“1+N”政策体系框架逐渐清晰，资本市场开启了新一轮全面深化改革。

　　综合改革的核心发力点是着力提升上市公司质量。新“国九条”对上市公司高质量发展提出明确目标：“未来5年，上市公司质量和结构明显优化；到2035年，上市公司质量显著提高”。要实现这一目标，离不开资本市场全方位立体化发挥资源配置的功能与优势，更离不开上市公司群体的自我提高与突破。

　　这一年，《科创属性评价指引(试行)》《中国证监会随机抽查事项清单》《股票发行上市审核规则》等修订发布，《关于严格执行退市制度的意见》《上市公司监管指引第10号——市值管理》等出台，一系列围绕发行上市、持续监管、退市等全链条监管政策陆续推出。

　　再看核心抓手。

　　发展新质生产力是推动上市公司高质量发展的重要着力点。这一年，“支持科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等政策措施先后出台，支持优质资源向新质生产力领域集聚，促进了“科技—产业—金融”的良性循环。

　　持续优化资本生态是上市公司高质量发展的内在要求。这一年，资本市场加快构建综合惩防体系，开展打击上市公司财务造假专项行动，从严打击证券违法活动。前10个月，证监会查办相关案件658件，罚没款金额110亿元，超过去年全年。其中，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款41.75亿元；对普华永道合计罚没3.25亿元。

　　更值得一提的是，强监管不是严而无度，关键是通过依法有效监管，使市场各方各尽其责、各得其所，同时也督促上市公司、行业机构等坚守法治诚信、契约精神，履行信义义务和受托责任，涵养尊重投资者、回报投资者的股权文化，为资本市场平稳健康发展创造优良“软环境”。

　　新质生产力“多点开花”

　　证监会主席吴清在今年6月举行的陆家嘴论坛上表示，“服务新质生产力发展，是资本市场义不容辞的责任”。

　　在外部政策的“引航”与内生发展的“呼唤”下，新质生产力成为上市公司2024年高质量发展的核心抓手。

　　一批上市公司明确将培育新质生产力列入发展规划中。截至12月26日，今年以来共有7009份上市公司公告中明确提及了“新质生产力”一词。