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　　2024年《政府工作报告》提出，要积极培育“文娱旅游”等新的消费增长点。过去一年，区域文旅协同发展、“文旅+”新生态构建、特色文旅融合模式等话题持续引发行业热议。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，年初的地方两会频频释放发展文旅强信号——据统计，2025年各省份政府工作报告中，“文化”“旅游”“文旅”分别被提及528次、406次和128次，高频词背后折射出文旅产业的重要性。

　　政策红利的密集释放与地方实践的创新突破，共同勾勒出“一业兴、百业旺”的产业图景：冰雪经济推动全产业链发展、银发消费催生康养新业态、乡村文旅深度融合撬动乡村振兴……在需求升级与供给创新的双向共振下，文旅产业不仅成为稳增长的重要抓手，更通过模式创新与产业链延伸，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　随着2025年全国两会的召开，文旅产业如何以创新驱动消费扩容升级，产业链如何借势实现协同发展，成为各方关注的焦点。多位代表委员围绕培育多元化文旅消费场景、强化科技赋能手段、完善文旅服务体系等多个维度，为行业发展建言献策。

　　“文旅+多元化” 场景创新赋能高质量发展

　　“全方位扩大国内需求”，是中央经济工作会议确定的2025年重点任务之一，并被置于经济工作首位。

　　在此背景下，2025年消费刺激政策也更倾向于“多维赋能”，政策工具箱扩容至收入分配调整(上调基本养老金、提高医保财政补助标准等)、消费场景创新(人工智能+消费、冰雪经济、银发经济、文旅经济等)等深层次领域。

　　旅游酒店行业高级经济师赵焕焱表示：“预计2025年文旅消费基本逻辑仍将保持稳定，对高品质生活的追求将继续引领游客的消费选择。文旅产业需触达游客‘情感共鸣点’，创新消费场景与产品，满足游客对精神文化的渴求与深度体验，进而推动旅游业高质量发展。”

　　中央经济工作会议提出，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

　　为促进文旅产业创新多元化消费场景，各地政府积极结合当地特色文化和资源禀赋发展特色旅游。比如，贵州的“村超”赛事旅游、泉州的簪花体验旅游等持续火爆出圈。多地以哈尔滨第九届亚洲冬季运动会为契机，全力支持冰雪旅游、冰雪装备等全产业链发展。同时，上市公司亦积极响应，聚人气、促消费、强产业，挖掘冰雪经济的市场价值。

　　全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示：“近年来，文旅市场消费趋于多样化和个性化，借助互联网、大数据和人工智能等技术，年轻人实现了‘我的行程我做主’‘我的目的地我定义’。层出不穷的平替旅游、反向旅游、特种兵式旅游和旅居康养等新生活方式，让一座又一座‘高性价比’的小众城市和宝藏县城成为新旅游空间。”

　　随着消费观念的转变，乡村文旅作为一股新兴力量，成为推动乡村经济发展的关键引擎。2025年中央一号文件提出“推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平”。

　　赵焕焱表示，旅游目的地必须立足本地特色，持续创新旅游消费场景，增强旅游消费黏性，满足游客对高品质文旅生活的追求。未来，文旅市场需聚焦质量提升、强化品质、优化服务，推动整个文旅产业迈向新高度。

　　戴斌表示，随着中国式现代化建设的不断推进，人民群众对旅游的需求正在从“有无”转向“优劣”，从“缺乏”转向“精致”。中国旅游业正从依赖资源和要素的传统增长方式，转向以产品开发和创新为动力的高质量发展路径。

　　“文旅+科技” 提升智慧旅游服务效能

　　释放文旅消费需求的重要砝码之一，是供给端积极开展技术创新和应用，以科技赋能旅游业，打造智慧旅游新场景、新平台、新项目。

　　2024年2月份，第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目名单公布，共有42地上榜。同年5月份，文化和旅游部办公厅等部门联合发布的《智慧旅游创新发展行动计划》提出，促进数字经济和旅游业深度融合，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。

　　仔细研读今年各地政府工作报告不难看到，科技创新与人文价值实现深度融合，形成了“软硬结合”的新质生产力发展路径，推动文旅产业链向高端化、智能化跃升。