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　　马东平委员——

　　完善劳动者权益保障

　　记者 禹洋

　　今年的政府工作报告提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。“灵活就业和新就业形态在吸纳重点群体就业、稳定居民收入、缓解就业压力等方面发挥了重要作用，健全相应社保制度，为他们解决后顾之忧，是关乎无数家庭的大事。”全国政协委员、甘肃省社会科学院社会学研究所所长马东平表示，灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者对推动经济社会发展、保持就业局势总体稳定发挥了重要作用，健全相应社保制度很有必要。

　　数据显示，全国新就业群体总量已达8400万人，他们工作在“云”上，穿梭在城市间，构成了一道别样的风景。马东平委员认为，随着互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展，外卖骑手、网约车司机、网络主播等新就业群体人数越来越多。灵活就业人员、农民工和新就业形态人员的涌现开辟了就业市场的新空间，让劳动者有了更多就业选择和增收途径，同时也随之产生了社保缴费难等劳动者权益保护方面的问题。

　　国家发展改革委发布的《全国统一大市场建设指引(试行)》明确提出全面取消在就业地参保户籍限制，并要求各地区不得在户籍、地域、身份等方面设置影响人才流动的政策性障碍。近期发布的中央一号文件也提出，全面取消在就业地参保户籍限制。

　　马东平委员表示，国家正在积极出台政策，为灵活就业群体提供更多保障。取消户籍限制，充分发挥社保的兜底功能，不仅能解决众多劳动者的社保问题，也能让年轻一代灵活就业人群放下包袱、轻装上阵，放开手脚去打拼，激发他们创新创业的热情和干劲。此外，不断缩小城乡、地区、群体之间的保障差异，对打破城乡二元结构、建设全国统一大市场也有重要意义。

　　马东平委员认为，持续完善劳动者权益保障是系统性工程，需要国家、地方和企业等多方发力。一方面，要提高社保政策的覆盖面、灵活性和包容性，为灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者参保提供更多制度性支持，引导他们根据实际情况积极参加社保。另一方面，要引导企业自觉履行用工和权益保障责任，为劳动者提供更好的保障。

　　杨凯代表——

　　增加技能人才供给

　　记者 吴秉泽

　　今年的政府工作报告提出，开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。全国人大代表、贵州省三都水族自治县县长杨凯表示，多举措开展劳动技能培训，让更多群众掌握一技之长，对增加群众收入、巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大。

　　三都水族自治县是国家乡村振兴重点帮扶县，有农村劳动力18.72万人。近年来，该县依托“水乡技工”职业技能综合培训基地，广泛开展技能培训，有效提升群众就业竞争力，确保脱贫群众不返贫。

　　杨凯代表告诉记者，三都水族自治县结合企业用工需求，采取“企业点单、政府培训”方式开展“订单式”技能培训，有针对性地组织焊工、叉车司机等进行培训，促进群众在家门口就业增收。去年以来，该县共有500余人实现在县内企业就业。

　　“此外，基于劳务输出人数众多的情况，三都水族自治县开展‘定岗式’技能培训。”杨凯代表说，该县依托2个驻外“稳岗中心”，持续深化东西部劳务协作，对外出务工群众开展职业技能培训，提高脱贫群众的就业竞争力。2024年以来，当地通过培训“点对点”输出劳动力1500余人到省外就业，不少群众的月收入较培训之前增加1500元到2000元。

　　“我们推动打造‘三都水族马尾绣娘’省级区域公用劳务品牌，依托文化产业优势与全县3万余名绣娘的技能人才优势，开展‘定向式’技能培训，提高绣娘们的手工技艺，带动巾帼巧手绣出致富路。”杨凯代表告诉记者，2024年以来，该县开展了马尾绣培训，共培训学员1443人次，带动5000余名绣娘就业，让“指尖技艺”转化为“指尖经济”。

　　杨凯代表表示，三都水族自治县将持续加强群众就业技能培训，根据市场需要动态调整培训内容和方式，提高群众就业能力，让更多群众从“有就业”向“就好业”转变，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　王震代表——

　　夯实创新创业基础

　　记者 常理 谢瑶