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　　要素资源顺畅流动、高效配置，是构建全国统一大市场的重要基石，也是推动高质量发展的应有之义。

　　《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求“促进商品要素资源在更大范围内畅通流动”，明确提出“打造统一的要素和资源市场”。

　　记者近期调研了解到，当前各地以更大力度深化要素市场化配置改革，不断完善要素市场制度和规则，在畅通要素流动的过程中持续释放发展活力与潜力。

　　统一制度规则加速破壁清障

　　对黄明欣来说，白天在香港大学做科研、教学，晚上和周末在香港、深圳两地创业，已成为日常。从港大到深圳公司只要一小时，他对记者直呼“太方便了”。

　　既是香港大学机械工程系教授，也是大乙半导体材料(深圳)有限公司创始人，黄明欣去年9月入驻前海梦工场，“在香港做基础研究、在前海做应用研究、在宝安做生产制造”，企业技术落地不断取得新进展。

　　黄明欣的故事是深圳前海便利人才流动的生动写照。在全国率先落地港澳居民免办就业证，采取趋同香港的个人所得税政策，实施26类港澳专业人士的执业规则改革……如今在前海工作生活的港人已超1.2万人，为集聚高质量人才发挥了积极作用。

　　在相隔1000余公里的重庆，一系列推动人才进乡村、回乡村的改革，为当地乡村发展带来新气象：2024年，645位乡村人才获评高级职称，打破基层人才晋升“天花板”；新增引育人才6万余名，缓解乡村公共服务、工程技术等领域人才紧缺……越来越多青年、能人选择回乡发展。

　　促进人才合理有序流动，是要素资源市场建设的重要内容。劳动力、土地、资本、技术、数据……要素的内涵不断丰富。然而，相比商品市场，我国要素市场发育相对滞后，成为高标准市场体系建设亟待补齐的短板。

　 “要素自由流动，即各类要素依靠价格、竞争等市场机制自由流转，从而促进要素向先进生产力集聚。其中，制度规则是市场机制运行的基础。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员刘方说。

　　把制度规则“立起来”，才能更好破壁清障，打通要素流动“血脉”。

　　围绕打造统一的要素市场，一批改革举措加快落地——

　　试点探索逐步破解农村土地“沉睡”难题，在盘活土地资源、推动城乡土地“同权同价”方面取得突破性进展；稳妥有序放开放宽城市落户政策，劳动力和人才社会性流动渠道加速畅通；新三板与区域股权市场对接机制落地，打通中小企业资本市场全生命周期发展路径；数据跨区域、跨境流动更加有序，生态培育成效初显……

　　一枚小鸡蛋如何闯出大市场？

　　走进深耕蛋品全产业链的乘乘集团，记者看到AI商机撮合平台上，跳动着鸡蛋价格、养殖户、交易员、采购商等实时信息。数据驱动下，“土鸡蛋”的交易变得更加“新潮”。

　　“通过统一的交易规则与蛋品标准，我们打破以往鸡蛋交易‘一地一价’的模式，解决了蛋品养殖户和用蛋企业信息不对称问题。”乘乘集团首席信息官刘冬青说，“这好比给鸡蛋装了‘相亲软件’，商机撮合效率提高了10倍以上。”

　　一组数据折射出我国要素市场建设的积极进展：2024年，全国数据市场交易规模超1600亿元，同比增长30%以上；全国技术合同成交额同比增长11.2%；全国电力市场交易电量同比增长9%；全国碳排放权交易市场中，碳排放配额年成交额创新高……

　　将中央决策部署落到实处，各地搭平台、建通道、强链接，促进各类要素跨区域高效流动、精准对接，正不断激发发展新活力。

　　坚定推进改革让市场更有效

　　进一步深化要素市场化配置改革，是建设高水平社会主义市场经济的重要举措，也是激发经营主体内生动力的关键所在。

　　“核心在于处理好政府与市场的关系。”中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东说，特别是完善主要由市场决定要素价格的机制，健全要素市场化交易平台等。

　　走进山西电力交易大厅，记者看到屏幕上实时显示火电出力量、风光发电量等数据。现货市场每15分钟一个电价，最低为零电价，最高每度电1.5元。

　　“山西电力现货市场将全部电量纳入竞争机制，发挥价格‘指挥棒’的作用。同时还安排了新能源企业优先出清，促进资源合理利用。”山西省能源局电力处副处长常伟说。

　　由于各地电力市场发展程度不同、电价政策存在差异，跨省交易协调难度较大。电力交易平台不仅让电价更市场化，也为清洁能源跨省消纳提供稳定渠道。