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　　从西南到中原，一场由主发起行主导的村镇银行“归巢”改造正在推进。10月29日，济宁蓝海、日照蓝海、沂南蓝海3家村镇银行获批解散，资产、业务及人员全部由青岛农商行承接，“村改支”再下一城。就在前一天，四川6家中成村镇银行也被成都农商行吸收合并，正式退出独立法人行列。自设立以来，村镇银行肩负服务“三农”、小微和县域经济的使命，一度填补了基层金融服务空白。然而，部分机构因资本薄弱、治理缺失、风控乏力等问题逐渐偏离定位，为此，通过主发起行“收编”旗下村镇机构，推动风险化解与集约化经营，已成为优化县域金融布局的关键路径。当村镇银行真正扎根乡土、回归本源，方能实现从规模扩张向质量提升的跨越——名字或许会变，但重要的是金融服务依旧根植田间地头，了解乡村居民的金融需求、贴近百姓的生活。

　　“集团军作战”再添多例

　　村镇银行改革持续推进。10月29日，山东省金融监管局发布三则批复，同意解散济宁蓝海村镇银行、日照蓝海村镇银行以及沂南蓝海村镇银行。根据安排，这3家银行在解散后，资产、负债、业务及各项权利义务由青岛农商行承接。

　　据了解，日照蓝海村镇银行是由青岛农商行发起设立的首家村镇银行，成立于2016年1月22日，注册资本1亿元。济宁蓝海村镇银行成立于2016年5月23日，2016年6月开业，同样由青岛农商行发起设立。沂南蓝海村镇银行成立于2016年6月7日，此前青岛农商行已持有该行40%股权。去年12月，监管批复青岛农商行受让沂南蓝海村镇银行共计4600万股股份，股权变更完成后，青岛农商行对其持股比例由40%提升至100%，实现全资控股。

　　就在上述村镇银行获批解散的一天前，四川省金融监管局也密集发布多条批复，宣告着自贡中成村镇银行、峨眉山中成村镇银行、犍为中成村镇银行、长宁中成村镇银行、南部县中成村镇银行、筠连中成村镇银行等6家机构正式退出历史舞台。根据批复，这些村镇银行的资产、负债、业务和员工等由成都农商行承接。

　　根据官网介绍，中成村镇银行是由原银监会批准设立，成都农商行作为主发起行，在四川、河北、云南、山东、福建、江苏、新疆等地设立的39家具有独立法人资格的村镇银行的通俗统称。从股权结构看，截至2024年报告期末，成都农商行对上述6家村镇银行的持股比例均超过80%，其中，对犍为中成村镇银行、长宁中成村镇银行持股比例为100%。

　　北京商报记者注意到，在“村改支”的同时，成都农商行旗下村镇银行之间的“村收村”也在并行。根据10月29日的监管机构批复，因被昆明呈贡中成村镇银行吸收合并，昆明禄劝中成村镇银行、昆明寻甸中成村镇银行、昆明石林中成村镇银行、昆明东川中成村镇银行、玉溪澄江中成村镇银行被解散。

　　国有大行也现身“村改支”阵营。本周内，延安金融监管分局发布批复，同意农业银行收购安塞农银村镇银行并设立农业银行安塞迎宾大道支行，承接安塞农银村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工等。农业银行对安塞农银村镇银行的持股比例达到51%。收购完成后，安塞农银村镇银行将从具备独立法人资格的村镇银行，转型为农业银行直属的分支机构。

　　针对主发起行吸收合并村镇银行路径，苏商银行特约研究员高政扬指出，主发起行可依托统一的风险管理框架与资本调配机制，有效降低村镇银行的潜在风险敞口，同时凭借自身资本补充能力，进一步提升村镇银行的整体抗风险水平。其次，在县域网络覆盖拓展方面，村镇银行既有的网点布局与客户基础，为母行开展县域金融服务提供切入点。主发起行可通过整合村镇银行的本地客户资源，进一步深耕并拓展下沉金融市场。此外，在业务协同与产品创新层面，主发起行可将自身成熟的优势产品快速复制到村镇银行原服务区域，从而进一步扩大普惠金融的覆盖范围。

　　针对吸收合并村镇银行后的战略发展方向，北京商报记者尝试采访相关银行，但未得到回复。

　　国有大行与区域银行齐发力

　　村镇银行自设立以来，作为中国农村金融体系的重要补充，旨在服务“三农”、小微企业和县域经济，填补传统金融机构在基层金融服务中的空白。然而，受制于资本实力弱、治理结构不健全、风控能力不足等因素，部分村镇银行在发展过程中偏离支农支小定位，盲目扩张、关联交易频发，甚至出现严重风险事件。在这一背景下，由主发起行主导的吸收合并成为当前化解村镇银行风险、优化县域金融布局的重要路径之一。