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　　最终消费是经济增长的持久动力。进入新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国深入实施扩大内需战略，多措并举扩大消费需求，消费市场发展取得历史性成就。“十四五”期间，一系列全面促进消费的政策举措稳步实施，消费市场持续健康发展，消费结构不断优化，消费拉动经济增长的主引擎作用日益凸显，扩大内需、提振消费成效显著。

　　消费结构变化的主要特征

　　消费在经济增长中的基础性作用日益突出。新时代以来，我国消费市场潜能逐步释放，2018年跃升为全球第二大消费市场。随着消费规模稳步增长，消费对经济增长的拉动作用显著增强，最终消费支出对国内生产总值(GDP)的贡献率超过资本形成总额和净出口的贡献率。“十四五”期间，我国经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，消费的基础性作用进一步凸显。2024年，消费对经济增长贡献率为44.5%，继续发挥经济发展第一拉动力作用。

　　居民消费、政府消费和生产消费增长势头良好。居民消费和政府消费作为最终消费的两种形态，均呈现持续增长态势。“十四五”期间，恢复、刺激、提振消费的相关政策和专项行动接续出台，有力促进了汽车、家居、电子产品、旅游等重点消费以及数字、绿色、智能等新型消费发展。此外，以企业为消费主体的生产消费也呈加快发展态势。“十四五”期间，我国通过实施大规模设备更新政策拉动厂商对生产资料的需求，同时依托先进科学技术、完备产业体系和先进制造业基础促进生产性服务业发展，在一系列政策组合拳推动下，对生产资料和生产性服务的消费等生产消费快速增长。

　　农村消费活力持续迸发。党的十八大以来，我国扎实推进收入分配制度改革，实施乡村全面振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，中低收入群体消费结构显著改善，农村消费市场发展步伐加快。2013年至2024年，农村居民消费水平年均增长率约为城镇水平的2倍，消费潜力不断释放。“十四五”期间，我国持续推进新能源汽车、绿色智能家电下乡，开展以旧换新等活动，发展农村电商和快递物流配送体系，城乡融合消费网络持续完善，农村消费梯次升级。

　　改善型消费比重逐步上升。随着居民收入水平的大幅提高，居民消费从满足“吃饱穿暖”基本需求的消费转向追求美好生活的高品质消费。2013年至2024年，全国居民恩格尔系数下降1.4个百分点，居民消费结构和消费品质持续优化升级。“十四五”期间，我国持续扩大优质消费品、中高端产品供给和教育、医疗、养老等服务供给，有效满足个性化、差异化、品质化消费需求，促进消费向绿色、健康、安全发展，消费结构逐步优化，居民消费升级态势明显。2021年至2024年，全国居民人均交通通信支出、教育文化娱乐支出、医疗保健支出等改善型消费支出增速均快于消费支出总体增速。

　　服务消费提质扩容。进入新时代以来，我国持续优化和扩大服务供给，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，大力促进服务消费高质量发展。2013年第三产业对GDP贡献率首次超过第二产业，成为对GDP贡献率最大的产业。2014年第三产业对GDP贡献率首次超过50%，成为经济社会发展主引擎。“十四五”期间，我国聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供给，释放多元化消费需求，服务消费实现规模上的快速扩张以及业态模式上的不断创新。养老托育、文旅体育等服务消费提质扩容，成为新的消费热点。

　　消费新业态新模式新场景更加丰富。随着云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术广泛应用，消费新场景新业态新模式不断涌现，进一步满足人们高品质、多元化的消费需求。2014年至2024年，我国网上零售额年均增速高于社会消费品零售总额的年均增速，“互联网+”商业模式迅速扩张，线上线下消费渠道逐步畅通。“十四五”期间，我国积极培育新型消费，信息消费、数字消费、绿色消费成为消费市场的重要增长点，定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态为消费市场增添新活力，创新、丰富与拓展消费场景成为当前消费领域发展的显著特征，“Z世代”、银发族等群体的消费成为发展重点，消费市场不断向精细化、个性化、品质化方向转型升级。

　　明晰提振消费重点方向

　　提升消费能力。这是提振消费的根本和畅通国内大循环、夯实经济增长根基的关键。对此，一要提升居民消费能力，着力解决我国当前收入差距偏大、刚性支出占比偏高、灵活就业群体收入不稳定等问题，增加居民可支配收入用于消费支出。二要提升政府消费能力，着力解决地方财政收入增长放缓与支出需求增加、公共服务支出不足与公共管理支出过多之间的矛盾，有效提升实际效用。三要提升生产消费能力，着力解决企业在投融资、成本控制、产业升级等方面的生产受阻与消费不足问题，促进生产消费能力提升。